– Regjeringen holder ikke tritt
24.06.2011. – Behovene i kommunene vokser raskere enn pengene regjeringen gir til kommunene. Regjeringen går inn i kommunevalgkampen i en posisjon der den leverer like dårlig som den kritiserte Bondevik-regjeringen for i 2005, sier Unio-leder Anders Folkestad til NRK Dagsnytt.
En fersk analyse fra Unios sjeføkonomi Erik Orskaug viser at
behovet for tjenester til befolkningen – blant annet som følge av
demografiske endringer – vokser raskere enn antallet milliarder kroner
regjeringen gir til kommunene. Figure n under viser at regjeringens innsats for
å dekke inn økte behov har gått i rykk og napp siden 2005.
Ved inngangen til kommunevalgkampen er regjeringen i en posisjon like
dårlig som Bondevik-regjeringen. Stoltenberg-regjeringen, som Bondevik
II, overfører mindre penger til kommunene enn det som skal til for
å holde tritt med veksten i behovet for tjenester til folk. Basert
på regjeringens kommuneøkonomiproposisjon, viser Unios analyse at
regjeringens overføringer til kommunene i 2012 kommer til å ligge
under veksten i behovene. I 2012 øker den demografiske utgiftsveksten
med 2,5 milliarder kroner.
3 milliarder
– Hvis ikke Stoltenberg skal være like
dårlig som Bondevik, og regjeringen skal nå målene den har
satt i Soria Moria II, må regjeringen øke overføringene med
tre milliarder kroner mer enn det som skal til for å holde tritt med
veksten i behovene, sier Folkestad.
Det blir stadig flere eldre og disse utgjør en større
andel av befolkningen.
– Regjeringen skal ha anerkjennelse for å ha økt
overføringene til kommunene med ti-talls milliarder kroner. Det har
blitt flere ansatte som skaper tjenester til folk. Likevel har ikke pengebruken
holdt tritt med økningen i behovet for tjenester. Det er først
når kommune får økt inntektene mer enn den demografiske
utgiftsveksten at det er mulig å øke kvaliteten i tjenestene eller
tilby nye tjenester, sier Folkestad.
Figuren viser utviklingen av frie inntekter til kommunesektoren og
behovsveksten i perioden 2005 til 2012. Når den stiplede linjen ligger
over den oransje har regjeringen gitt mer penger til kommunene enn veksten i
behovene alene skulle tilsi. Da er det mulig å øke kvaliteten i
tjenestene. Når den stiplede linjen ligger under den oransje linjen har
regjeringen gitt mindre penger enn veksten i behovene skulle tilsi. Det blir
stadig flere eldre og disse utgjør en størr e andel av
befolkningen. Dette innebærer at kommunene må ha økte
økonomiske overføringer for å kunne gi et like godt tilbud
til flere. Det er først når kommune får økt
inntektene mer enn den demografiske utgiftsveksten at det er mulig øke
kvaliteten i tjenestene eller tilby nye tjenester.
